长期以来，进口废纸已然成为我国造纸重要原料，且在各方面评价均在国内废纸之上。这是为什么呢？

一、国废质量较差。目前我国对废纸的分类仅做了简单处理，没有严格的分类标准。而且部分废纸打包站在回收废纸时，为了增加重量，会对废纸“掺水”、“掺沙”，导致废纸质量难以与进口废纸相比。同时，我国造纸原料草浆、木浆混杂，使得废纸的原料纤维成分低，很难用来生产高档纸和纸板。

二、进口废纸的木纤维含量高。因为纤维品质的原因，进口中的优质废纸，特别是美废，能在一定程度上代替木浆使用，可确保原纸产品的品质。对高端纸厂而言，能否获得优质原材料最为关键，如果进口废纸量不足，那么只能通过使用木浆和再生纤维浆来替代。

此外，我国目前从事废纸回收的企业大部分都是个体私营，废纸回收体系结构不完善，使得废纸回收率不高，即便国内废纸的质量可以代替进口废纸使用，但也会存在废纸缺口。这也是国内实力雄厚的大型纸厂，纷纷在国外收购或自建废纸浆项目的重要原因。